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新指令部分内容已实施两年多

新指令部分内容已实施两年多

经过四年过渡期,从2013年7月20日起,欧盟《玩具安全指令》(下称“新指令”)全部内容正式实施。与之前实施了20年之久的《玩具安全指令》(下称“旧指令”)相比,新指令对产品定义等进行了修改,其中,化学部分由旧指令指定的8种重金属一下子增至19种,且普遍提高了限量要求,同时新增了66种禁用香料和禁用致癌、致基因突变、影响生育(CMR)物质的要求,禁止生产和销售若干类不符合其他法例(包括化妆品指令和有关与食品接触物料的指令)的玩具,因此,新指令被业内认为是目前国际上要求最严格的玩具安全技术法规。
 
  记者了解到,新指令并非突从天降。早在2011年7月20日,就已开始强制执行了其中的物理和机械部分,今年开始强制执行的是化学部分的要求。欧盟委员会副主席塔亚尼曾在一次针对玩具安全的宣传发布会上,举着一双童鞋说:“现在我们要特别关注孩子们,因为他们也是消费者。举个例子,来看看这些鞋子,它们铬含量比限量高出10倍以上,超过了3毫克,这种成分是致癌物。”为了说明问题的严重性,欧盟还耗资7万欧元制作了宣传短片。
 
  两年前开始强制执行物理机械条例后,仅是去年,中国输欧玩具产品共通报314起违规情况,同比增幅超过10%。今年9月20日,欧盟RAPEX系统发布了2013年第37周质量安全报告,7例中国制造的塑胶、电动玩具类产品被通报。通报原因包括小物件易于导致窒息、电池有化学风险和塑化剂超标等。今年以来,欧盟通报销毁、强制撤离市场、禁止销售的中国制造玩具类(含婴童用品)产品累计已达252例,占全部玩具类(含婴童用品)产品被欧盟通报总数的78%,占我国被通报产品总数的32%。
 
  在刚刚结束的广交会二期上,众多玩具出口厂商云集琶洲展馆,来自世界各地不同肤色的采购商在展馆内穿梭,寻找他们感兴趣的产品。记者现场采访了解到,虽然正值西方圣诞节前夕,采购商数量不少,咨询者众多,但下单谨慎,当场在广交会下单的极少,若有采购意向也要到工厂现场参观考察后再决定是否下订单。无论是参展商还是采购商,新指令的实施让下单和接单都更谨慎了。
 
  中国是世界上****的玩具生产和出口国,出口玩具占全球玩具市场的70%左右。欧盟是中国玩具的第二大出口市场,2012年中国玩具出口欧盟创汇26亿美元,占玩具出口总量的18。7%。有数千家中国玩具企业的产品销往欧盟各国。
 
  换言之,新指令直接影响着数千家中国玩具企业的生存和发展。
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